जॉर्जियाई पासपोर्ट संपत्ति ख़रीदने से नहीं मिलता। निवेश से निवास अनुमति मिलती है; नागरिकता देश में बिताए वर्षों, जॉर्जियाई भाषा में दी गई परीक्षाओं और आम तौर पर पुराने पासपोर्ट को छोड़ने की क़ीमत पर मिलती है। नीचे असली समय-सीमाएँ, तीन परीक्षाएँ और ख़र्च।
- 10 साल लगातार निवास — सामान्य रास्ता। जॉर्जियाई नागरिक से विवाह पर 5 साल।
- जॉर्जियाई में तीन परीक्षाएँ: भाषा (A2 स्तर), इतिहास और संवैधानिक विधि की बुनियाद।
- दोहरी नागरिकता सामान्य नियम से मान्य नहीं — पुराना पासपोर्ट छोड़ना होगा। अपवाद राष्ट्रपति स्वयं देते हैं।
- शुल्क: 80 दिन में 500 लारी, 60 दिन में 700, 30 दिन में 1000।
- संपत्ति नागरिकता नहीं देती, पर «जीवनयापन के साधन» की शर्त पूरी करती है और निवास अनुमति तक ले जाती है।
नागरिकता के चार रास्ते
| रास्ता | निवास अवधि | परीक्षाएँ | किसके लिए |
|---|---|---|---|
| सामान्य | 10 वर्ष लगातार | हाँ, तीनों | जो निवास अनुमति पर जॉर्जिया में रहते हैं |
| सरल (विवाह) | 5 वर्ष लगातार | हाँ, तीनों | जॉर्जियाई नागरिकों के जीवनसाथी |
| असाधारण | अवधि की शर्त नहीं | नहीं | बड़े निवेशक, खिलाड़ी, वैज्ञानिक — राष्ट्रपति के निर्णय से |
| बहाली | अलग नियम | नरम | पूर्व जॉर्जियाई नागरिक और उनके वंशज |
असाधारण रास्ते को अक्सर ग़लत समझा जाता है। यह मूल्य-सूची वाला «निवेश से नागरिकता» कार्यक्रम नहीं है: क़ानून में कोई निश्चित राशि नहीं है, और निर्णय राष्ट्रीय हित को देखते हुए राष्ट्रपति स्वयं लेते हैं। व्यवहार में बात लाखों डॉलर के निवेश और अर्थव्यवस्था, विज्ञान या खेल में उल्लेखनीय योगदान की होती है — फ़्लैट ख़रीदने की नहीं।
लगातार निवास किसे माना जाता है
दस वर्ष «जब मैं पहली बार आया» से नहीं, बल्कि पहली निवास अनुमति जारी होने की तारीख़ से गिने जाते हैं। पर्यटक के रूप में बिताए साल नहीं गिने जाते — और जॉर्जिया में विदेशियों का एक बड़ा हिस्सा वीज़ा-मुक्त व्यवस्था के सहारे ठीक इसी तरह रहता है।
यदि आप साल में 90 दिन से अधिक देश से बाहर रहते हैं तो निरंतरता टूट जाती है। इलाज और पढ़ाई मान्य अपवाद हैं। «दो देशों के बीच» रहने वालों के लिए यही मुख्य जाल है: अनुमति दस साल पुरानी है, पर गिनने लायक अवधि पूरी नहीं होती।
दूसरी शर्त है जीवनयापन के साधन। इन्हें नौकरी, कारोबार, किसी जॉर्जियाई कंपनी में हिस्सेदारी या अपनी संपत्ति से सिद्ध किया जाता है। यहीं फ़्लैट काम आता है: वह यह शर्त पूरी कर देता है, पर स्वयं नागरिकता नहीं देता।
तीन परीक्षाएँ
परीक्षाएँ जॉर्जियाई भाषा में होती हैं — अधिकांश आवेदकों के लिए असली बाधा काग़ज़ी कार्रवाई नहीं, यही है।
- राजभाषा। कम से कम A2 स्तर चाहिए: सरल पाठ समझना, रोज़मर्रा की स्थितियों में बात करना, दस्तावेज़ भरना। भाषा-स्कूलों के पैमाने पर यह ज़्यादा नहीं, पर अपनी लिपि और व्याकरण वाली जॉर्जियाई नियमित अभ्यास माँगती है — आम तौर पर एक से डेढ़ साल।
- जॉर्जिया का इतिहास। स्कूली पाठ्यक्रम के प्रश्न: कालखंड, प्रमुख व्यक्ति, तिथियाँ।
- संवैधानिक विधि की बुनियाद। राज्य की संरचना, नागरिक के अधिकार और कर्तव्य।
भाषा प्रक्रिया का इकलौता हिस्सा है जिसे पैसे या तेज़ शुल्क से जल्दी नहीं किया जा सकता। यदि नागरिकता की योजना है, तो जॉर्जियाई सीखना पहली निवास अनुमति मिलते ही शुरू करना समझदारी है, आवेदन से एक साल पहले नहीं।
असाधारण रास्ते वालों को कोई परीक्षा नहीं देनी होती — इस रास्ते का सामान्य रास्ते से एक और अंतर।
दोहरी नागरिकता: सबसे बड़ा पेच
जॉर्जिया सामान्य नियम के तौर पर दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं देता। देशीयकरण में पुराना पासपोर्ट छोड़ना पड़ता है। इससे पूरा हिसाब बदल जाता है: बहुतों के लिए अपनी मूल नागरिकता छोड़ना ऐसी क़ीमत है जो जॉर्जियाई पासपोर्ट के लाभों के सामने कहीं बड़ी है।
अपवाद हैं, पर बहुत सीमित। दो पासपोर्ट वे रख सकते हैं जिन्हें राष्ट्रपति के निर्णय से असाधारण प्रक्रिया में नागरिकता मिली हो, तथा कुछ विशेष श्रेणियाँ — जैसे विस्थापित व्यक्ति और अधिकृत क्षेत्रों से आए लोग। यह अपवाद है, सामान्य विकल्प नहीं।
दस साल का रास्ता शुरू करने से पहले देख लें कि नागरिकता छूटने पर आपके अपने देश का क़ानून क्या कहता है। कुछ देशों में यह वापस पाई जा सकती है, कुछ में यह अंतिम होता है।
शुल्क, समय और आवेदन कहाँ
| निपटान अवधि | शुल्क |
|---|---|
| 80 दिन | 500 लारी (लगभग $190) |
| 60 दिन | 700 लारी (लगभग $265) |
| 30 दिन | 1000 लारी (लगभग $375) |
आवेदन न्याय गृह (Public Service Hall) या देश के भीतर क्षेत्रीय कार्यालयों में दिया जाता है, और विदेश से जॉर्जिया के दूतावास या वाणिज्य दूतावास के ज़रिए। अंतिम निर्णय राष्ट्रपति के आदेश से होता है; आवेदन से आदेश तक पूरे रास्ते में आम तौर पर लगभग तीन महीने लगते हैं।
कब इनकार होता है
इनकार के आधार क़ानून में गिनाए गए हैं और वे सुरक्षा से जुड़े हैं, औपचारिकताओं से नहीं:
- अंतरराष्ट्रीय अपराध या मानवता के विरुद्ध अपराध;
- जॉर्जिया की राज्य सुरक्षा के विरुद्ध गंभीर अपराध;
- राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ख़तरा;
- प्रत्यर्पण या निर्वासन की चल रही प्रक्रिया।
एक बात और याद रखने लायक है: सारी शर्तें पूरी होने पर भी नागरिकता राज्य का निर्णय है, स्वतः मिलने वाला अधिकार नहीं। शर्तें पूरी करने से आवेदन विचारयोग्य बनता है, आदेश की गारंटी नहीं मिलती।
इसमें संपत्ति की जगह
कड़ी सीधी है और ख़रीदने से पहले इसे समझ लेना चाहिए: फ़्लैट → निवास अनुमति → निवास के वर्ष → नागरिकता के लिए आवेदन की पात्रता। संपत्ति पहले और तीसरे चरण पर काम करती है: वह निवेश निवास अनुमति का आधार बनती है और जीवनयापन के साधन की शर्त पूरी करती है। रक़म और समय-सीमाएँ हमारे निवास अनुमति वाले लेख में हैं, और कर पक्ष संपत्ति कर तथा कर निवास में।
यदि आप ख़रीद को लंबे रास्ते का पहला क़दम मानते हैं, तो सबसे सस्ते प्रस्तावों के बजाय ऐसे इलाक़े देखना समझदारी है जो आसानी से किराए पर चढ़ें और बिकें: हर इलाक़े के जीवंत आँकड़े इलाक़ा पन्नों पर हैं, और संपत्ति चुनना बिक्री खोज में सुविधाजनक है।