
1 მარტიდან მიმდინარე წელი საქართველოში ძალაში შესული აქვს ახალი მოთხოვნები უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, რომლებიც დაკავშირებული არიან შრომითი საქმიანობის სახელმწიფოში. სამუშაოს ნებართვის გარდა, ინდივიდუალური მეწამული და დასაქმე უცხოელი უნდა მოეპოვებინათ შრომის საფუძველზე გაცემული ხელმისაწვდომობის ვიზა. თუმცა ასეთი სტატუსის მოპოვების მთავარი პირობა ახალი ბიზნესებისთვის დახურული წრე იქმნიდა: საჭირო იყო დამსაქმებლის დადასტურებული წლიური ბრუტო სახელმწიფო მოხმარება მინიმუმ 50 000 ლარი თითოეული უცხო თანამშრომელზე. ახლახან დარეგისტრირებული კომპანიები, რომელთაც განსაზღვრებით არ ჰქონდათ არა ერთი დღის საქმიანობის ისტორია, ვერ წარმოადგენდნენ ასეთი მოხმარების დადასტურებას და აღმოჩნდნენ უკან, რათა მოეპოვებინათ საჭირო დოკუმენტი ქვეყნეში კანონიერი ყოფნისთვის.
9 ივლისს საქართველოს მთავრობამ მიიღო განკარგულება, რომელმაც აღმოფხვრა ეს წინააღმდეგობა. დოკუმენტი შეიტანა რიგი არსებითი ცვლილებები შრომის ვიზის მოთხოვნებში, შეინახა ზოგადი პრაგები, მაგრამ შემოიტანა უზრუნველყოფა ახალი საწარმოებისთვის. ამჟამად ბიზნესი, რომელიც ფუნქციონირებს სამი თვეზე ნაკლებ ხნის განმავლობაში, სრულად განთავისუფლებულია წლიური მოხმარების დადასტურების ვალდებულებიდან. თუმცა ეს უზრუნველყოფა გამოიყენება სხვა პირობებზე: უცხო თანამშრომელთა რაოდენობა საწარმოს შტატში არ უნდა აღემატებოდეს სამ ადამიანს, ხოლო განმცხადებელი უნდა მოეპოვებინა შრომის ვიზა პირველად. ფინანსური დოკუმენტების ნაცვლად საკმარისია დამსაქმებლის დასკვნა უცხო თანამშრომელთა რაოდენობის შესახებ.
მნიშვნელოვანი შეზღუდვა ეს უზრუნველყოფის ვალიდურობის ვადაა. შრომის ვიზა გამარტივებული წესით გაიცემა ექვსი თვის ვადით, ხოლო არა სტანდარტული პერიოდი. ამ დროის განმავლობაში კომპანია უნდა შეძლოს ზრდა გაჩინოს და თავის განვითარებას ისე, რომ რეალურმა მოხმარებამ გამოჩნდეს. ექვსი თვის შემდეგ განმცხადებელი იყოს ვალდებული, სტანდარტული მოთხოვნებებს დაემორჩილოს ან გააგრძელოს სტატუსი ზოგადი წესით. ეს ნიშნავს თუ არა, რომ ექვსი თვის შემდეგ უნდა აღმოჩნდეს საჭირო მოხმარების ზღვარზე, წყაროდან ის არ გაირკვევა, რამაც გარკვევილი რისკი დარჩა საწარმოებისთვის.
განკარგულებამ აგრეთვე შეიტანა გარკვევილება მოხმარების მოთხოვნებზე სხვა კატეგორიის საწარმოებისთვის. უმეტესი ბიზნესებისთვის პრაგი დარჩა 50 000 ლარი წელიწადში თითოეული უცხო თანამშრომელზე, მაგრამ საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და კლინიკებისთვის ეს პრაგი შემცირდა 35 000 ლარამდე. გაანგარიშება ხორციელდება გამჭვირვალედ: თითოეული უცხო თანამშრომელი მოითხოვს დოკუმენტაციის ცალკე ნაკრებს, ხოლო პრაგები მრავლდება მათი რაოდენობის მიხედვით. თუ სტანდარტული ნაკრები შეუძლებელია ობიექტური მიზეზების გამო, იმიგრაციის ორგანოები მზადნი არიან განიხილონ სხვა საიმედო მტკიცებულებები იმის თაობაზე, რომ კომპანია აღწევს საჭირო მოხმარებას — მაგალითად, ბანკის ამონაწერი, ხელშეკრულებები ან გადასახადო ანგარიშგება.
სამი ჯგუფი სავარაუდოდ სარგებელი დიდად აღენიშნება ივლიოს ცვლილებებიდან. პირველი — ახლახან დარეგისტრირებული მეწამულები და ახალი კომპანიები, რომელთათვის აღმოფხვრა ძირითადი დაბრკოლება სტატუსის მოპოვების გზაზე. მეორე — დამსაქმებლები, რომელიც აპირებენ უცხო სპეციალისტების დაქირავებას და ასე ახლა გაკრძალავენ ხელმისაწვდომობის გამჭვირვალე სქემა საჭირო მოხმარების გაანგარიშებისთვის. მესამე — საგანმანათლებლო და სამედიცინო დაწესებულებები შემცირებული პრაგი 35 000 ლარის. თუმცა ხელმისაწვდომობის ვიზის უმეტესი ტიპი შეუქმლელი რჩებოდა ცვლილებებით. სტუდენტობის, ოჯახის, უძრავი ქონების და ინვესტიციის საფუძველზე გაცემული ვიზები განაგრძობენ მოქმედებას წინა წესებით. დაშორებული მუშაკები, რომელიც მუშაობენ მხოლოდ უცხო კლიენტებისთვის და არ უძღვებიან საწარმოო საქმიანობას საქართველოში, აგრეთვე ვერ ექვემდებარებიან ამ განკარგულებას. გარდა ამისა, პირებისთვის, რომელიც იყვნენ შრომის სამინისტროს მონაცემთა ბაზაში 1 მარტს, მოქმედია გარდამავალი პერიოდი 1 იანვარი 2027 წლამდე.
განკარგულებაში დარჩენილია აბურთობები, რომელთა შეიძლება გაართულოს მისი პრაქტიკული გამოყენება. ცნებები «ობიექტური მიზეზი» და «სხვა საიმედო მტკიცებულება» არ არის გახსნილი, რაც ნიშნავს: თითოეული შემთხვევა განიხილება ინდივიდუალურად, და მსგავსი დოკუმენტაციის ნაკრებებმა შეიძლება მიიღოს სხვადსხვა გადაწყვეტილებები. უფრო დიდი საკითხი ხელმისაწვდომობის გაგრძელებას ეხება. განკარგულების ტექსტი პირდაპირ არ აღწერს, რა მოხდება მათთან, ვინც ექვსი თვის განმავლობაში ვერ მოვიდა სამეზობლოზე მოთხოვნილი მოხმარების — 50 000 ლარი წელიწადში. თუ გაგრძელება მოხდება ზოგადი მოთხოვნებით, უზრუნველყოფა გადაღამებივ აჩქარებს ფინანსური უთანასწორობის საკითხს, რა ის არა წყვეტს. მეწამულებმა, რომელიც აპირებენ იისარგებლოთ გამარტივებული სქემით, რეკომენდირებულია შეამოწმონ თავიანთი კომპანიის ბარათი ღია პორტალზე Reportal.ge: იმიგრაციის ორგანოები აირჩევენ საწარმოს კატეგორიას ზუსტად იქიდან, და მონაცემი განცხადებაში უნდა ემთხვეოდეს სახელმწიფო რეესტრს.